Economía & Producción
La reestructuración de los pliegos licitatorios establece la separación entre la gestión de la infraestructura de vías y la operación comercial de las formaciones. El impacto en las tarifas de flete, la necesidad de inversiones en ramales secundarios y la competitividad de los productores en San Martín y Orán.
El Gobierno nacional modificó las condiciones operativas y financieras para el proceso de concesión y privatización de la empresa estatal Trenes Argentinos Cargas (Ferrocarril Belgrano Cargas), redefiniendo el esquema de participación del sector privado en la red de transporte ferroviario de mercaderías.
El nuevo marco regulatorio avanza hacia un esquema de «acceso abierto» (open access), en el cual se separa la gestión y el mantenimiento de las vías férreas de la operación comercial del material rodante. Bajo este modelo, el Estado o un administrador concesionado mantendrá la titularidad de la infraestructura vial, mientras que distintos operadores privados podrán competir en la prestación del servicio de tracción y carga mediante el pago de un peaje de uso de vía.
- Separación de funciones: Desacople entre la propiedad/mantenimiento de la infraestructura de vías y la comercialización del servicio de transporte de carga.
- Esquema de competencia: Apertura para que múltiples firmas privadas operen formaciones propias o alquiladas pagando un canon por el uso de la red estatal.
- Licitación por tramos: Adecuación de los pliegos para segmentar la red según el volumen de demanda y el estado de la traza en cada región.
Lectura territorial en San Martín y Orán
En los municipios de los departamentos San Martín y Orán —que albergan nodos logísticos y puntos de acopio clave como Embarcación, Pichanal y las conexiones hacia Tartagal y el paso fronterizo de Salvador Mazza—, el Belgrano Cargas constituye un factor determinante para la viabilidad económica de las explotaciones locales.
Para las economías regionales del norte salteño (granos, legumbres, productos citrícolas, azúcar y minerales), el flete ferroviario representa una reducción de costos sustancial en comparación con el transporte automotor para tramos superiores a los 700 kilómetros con destino a los puertos del Paraná.
El principal desafío territorial frente al nuevo esquema radica en el riesgo de que los inversores privados concentren sus capitales únicamente en los tramos troncales de mayor rentabilidad, descuidando el mantenimiento de los ramales secundarios del interior. Para evitar que el norte provincial quede en desventaja, resulta indispensable que las licitaciones establezcan compromisos firmes de inversión en la traza salteña y garanticen la conectividad de los desvíos particulares e industriales locales.
Contexto económico y tendencia
La reformulación de las reglas de privatización busca acelerar la llegada de capitales privados y solucionar el déficit operativo que registraba el sistema ferroviario estatal.
De cara al desarrollo del proceso licitatorio, la prioridad para el sector productivo de Salta consistirá en monitorear que el modelo de acceso abierto derive en una reducción efectiva de las tarifas de flete y en la modernización de los centros de transferencia de carga, consolidando al ferrocarril como palanca de desarrollo para el interior del país.
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